ror体育揭橥功夫:2014年07月23日 08:51进入三农论坛泉源：农人日报手机看音信

　　主食是供应人们一日三餐消费，餍足人体根基能量和养分摄入需求的首要食物，是确保国民身体壮健的根基食品。新颖主食网罗守旧面米主食和预造菜肴食物。跟着我国经济的急速起色和百姓生存程度的陆续升高，主食创造式样正正在由家庭自造为主向社会化供应变动。主食加工业的起色，对待餍足城乡住民日益拉长消费需求、动员农人就业增收、保证食品格料安详拥有要紧效用。进一步理清起色思绪，昭彰主意职责，加疾促进主食加工业起色，对待鼓励农产物加工业赓续壮健起色，竣工农业强起来、屯子美起来、农人富起来拥有要紧而深远的道理。

　　主食加工业一头连农人、一头连市民，一头连农业、一头连效劳业，是纠合工农城乡合联的奇特家产。据统计，2013年，从事面米创造、速冻食物创造的周围以上企业主业务务收入抵达1363亿元，比2012年拉长18%；利润总额94亿元，同比拉长19.7%。主食加工业日益成为发展潜力壮大的核心行业，正在“稳拉长、调组织、促转换、惠民生”中发扬着相当要紧的效用。

　　（一）起色主食加工业是餍足城乡住民日益拉长的消费需求的一定采取。国际体验解释，工业化城镇化急速起色期，往往也是主食加工业急速发展期。眼前，我国正处于工业化中期、城镇化率胜过50%的要紧阶段主食，人均GDP仍然胜过6000美元，户均人丁省略到3.1人以下，主食正正在由家庭自造为主向社会化供应变动，且表露出轻易化ror体育、养瓦解、安详化等新特质。据规范视察，我国度庭做饭功夫比2000年均匀省略45分钟，都邑约70%、屯子40%的谷物类主食依赖于商场采购。眼前，我国百般面米主食、预造菜肴贩卖相当繁盛，保证养分平衡的各样壮健主食正引颈消费潮水。因而，餍足城乡住民日益拉长的需求，主食加工业正逢那时，是真正的“向阳家产”、“民坐褥业”。

　　（二）起色主食加工业是鼓励农产物加工业赓续壮健起色的要紧职责。食物行业攻克农产物加工业半壁山河，而主食加工业又是食物行业中消费范畴最广大、消费群体最伟大、消费需求最历久、与人人相干最为息息联系的根源家产。但主食加工业因为受起色程度、文明守旧等要素影响，工业化、圭臬化、周围化水平低，是农产物加工业中起色相对滞后、程度相对较低的一环。因而，鼓励农产物加工业赓续壮健起色，主食加工业不行或缺，是真正的“万岁家产”、“支柱家产”。

　　（三）起色主食加工业是保证食品格料安详的要紧手段。我国农业资源和情况越来越呈刚性统造，倒逼咱们必需创修“大食品、大资源、大农业、大生态”理念。咱们不单要偏重谷物安详，况且要偏重肉蛋奶、水产物、果蔬茶等食品的安详；不单要偏重数目安详，况且要偏重质料安详。数据解释，繁度工业化主食占消费总量的60%以上，而我国还不到20%ror体育。我国食物质料安详程度总体是安详宁神的，但主食加工程度较低，圭臬规程缺乏，工夫装置研发滞后，有些产物格料安详和卫生很困难到保证。因而，保证食品格料安详，主食加工业肩负重担，是真正的“计谋家产”、“民气家产”。

　　（四）起色主食加工业是动员农人就业增收的有用处径。眼前，我国农业赓续丰收，粮油、果蔬、肉类、水产物等首要农产物产量已位居全国首位，但同时也面对着战略、科技、参加边际效益三重递减的场合，通过延迟家产链鼓励农业增效、农人增收的恳求相当急迫。从宇宙来看，面米等守旧主食加工日常能够使产物代价正在原粮根源上升高3倍以上；实证数据显示，一个大型速冻主食加工企业（年产28万吨），每年农产物原料动员的种养周围，相当于让40万农人年均增收650元支配，可直接吸纳屯子劳动力1万人就业。因而主食，鼓励农人就业增收，主食加工业潜力壮大，是真正的“强农家产”、“富民家产”。

　　（一）进一步理清促进主食加工业起色的总体思绪。要以鼓励农产物加工增值、农人赓续增收、餍足城乡住民消费需乞降养分平衡为主意，周旋当局启发、企业主体，科技维持、品牌动员，深刻展开主食加工业提拔举止，正在上风农产物产地和大中都邑郊区，造就一批程度高、动员力强的树范企业和出名品牌；正在主食加工“产学研”范畴，研发、扩大、使用一批优秀工夫装置更始结果；正在主食加工“产加销”范畴，搭修一批有影响力的对接配合平台，真实酿成有用载体和有力抓手，全力构修新颖主食加工业家产编造。

　　（二）进一步确定促进主食加工业起色的根基规矩。一是周旋当局启发、企业主体。更始体系机造，深化当局正在战略扶帮、科技更始、人才教育、行业样板等方面的效用，填塞发扬商场正在资源设备中切实定性效用，加疾新颖筹备主体造就。二是周旋为民效劳，壮健先行。以城乡住民新型消费需求为导向，以壮健、养分、安详为根底，强化行业自律，加疾竣工样板、安详、高效的圭臬化坐褥，加疾新颖主食加工业家产编造构修。三是周旋科学计划，集聚起色。分类计划，合理构造，促进主食加工业向核心产区、首要销区以及要紧物流节点集聚，鼓励守旧主食和预造菜肴食物各范畴融合起色。四是周旋因地造宜，发扬上风。发扬各地正在资源、经济、商场、工夫和文明等方面的区域上风，探寻适合分歧地域、分歧范畴、分歧种类的主食加工业起色途径。

　　（三）进一步昭彰促进主食加工业起色的核心职责。通过战略扶帮、科技更始、人才教育和大家效劳，争取造就一批“五化”主食加工领军企业，全盘提拔行业集体起色程度。

　　一是产权清爽化。要深化产权轨造转换，促使企业竖立股份造、股份配合造、配合造等ror体育，鼎力起色混淆全豹造，酿成危害共担、效益共享，机造灵巧的长处联合体、运气联合体，进一步开释商场主体生气。二是坐褥圭臬化。要加疾拟定主食加工业根源圭臬和分歧层级的产物圭臬，竖立杰出操作样板，促使展开样板、安详、高效的圭臬化坐褥，鼓励杰出商场程序酿成。三是工夫集成化。要以养分、安详、甘旨、轻易、实惠为偏向，促使新颖生物、情况、工程工夫的集成使用，加疾工业化与新闻化深度统一，进一步迸发企业更始生气，提拔企业重心比赛力。四是处置科学化。要加疾促进企业的坐褥处置、贩卖处置、物流处置、质料处置、供应链处置、研发处置和人力资源处置上程度、上台阶，真实提质、保量、降本、增效，全盘提拔科学处置程度。五是筹备品牌化。要鼎力执行品牌计谋，造就食物品牌，展开品牌创修，强化树范企业、主食加工老字号等品牌饱吹推介，促使企业充裕产物、品牌文明内在，探寻“中心厨房+餐饮门店”、O2O等新型营销形式，鞭策抱团闯商场、纠合打品牌，全盘提拔商场比赛才略。

　　第一，驻足于提拔行业起色情况，正在战略扶帮上下时候。要以“十三五”起色计划编造为契机，促使各地编造主食加工业起色计划或动作农产物加工业计划的要紧实质，强化计划启发；要踊跃融合争取财务、税收、金融、信贷等扶帮战略，促进涉农项目资金整合倾斜，加大扶帮力度；要促使农产物初加工税收优惠等战略落实，确保战略落地生根。

　　第二，驻足于提拔行业科技程度，正在更始驱动上下时候。要依托工夫研发编造，促进常识更始、工夫更始、处置更始，真实提拔更始才略和程度；要依托工夫扩大和对接平台，促进“产学研推用”有机连结，鼓励科技结果转化落地、着花结果；要依托工夫集成基地修树，促进核心症结、环节工夫、重心摆设集成更始，处置环节、共性、根源题目；要依托农产物加工业标委会，加疾主食加工业圭臬修树。

　　第三，驻足于提拔行业队列本质，正在人才教育上下时候。要深刻促使展开企业担当人培训，教育一批食物安详认识强、筹备处置程度高的处置人才队列；要深刻促使研发编造、行业科技等项目修树，造就一批科技更始才略强的科研人才队列；要深刻促使人才工程执行，依托阳光工程、职业工夫培训等资源，造就一批操作工夫程度高的坐褥老手和工夫人才。

　　第四，驻足于提拔行业起色生气，正在圆满机造上下时候。要圆满资源设备机造，发扬商场确定和当局启发效用，创设杰出的商场比赛情况；要圆满长处分派机造，进一步发扬百般主体和因素的踊跃效用；要尊崇企业职工的物质长处和民主权益，填塞调动踊跃性创设性，使企业与职工成为真正的长处联合体、运气联合体。

　　第五，驻足于提拔行业处置程度，正在大家效劳上下时候。要踊跃促使性能修树，进一步强化构造率领；要踊跃促使展开监测解析与预警，强化对行业的准确引颈；要踊跃促使企业、科研院所、行业协会竖立家产定约，强化行业自律和效劳；要踊跃促使百般要旨行为举办，启发城乡住民创修新型主食消费理念，真实营造杰出起色气氛。

　　眼前，要聚焦、聚神、聚力，核心是落实好主食加工业提拔举止“四个一批”首要职责。一是构造展开一批有影响力的要旨行为。即两个宇宙性和黑龙江、江苏、湖南三个区域性要旨行为，以营造气氛，增加影响。二是创修支撑一批动员力强的树范企业。开浮现范企业申报认定，构造浮现推介、交换对接和企业担当人培训，促使项目落实，加疾主体造就，强化树范引颈动员。三是饱吹推介一批主食加工出名品牌。展开主食加工老字号饱吹推介，创修一批起色规范，通报“更始带起色、传承促保卫”理念。四是扩大使用一批优秀的工夫和装置。加疾促使执行工夫集成基地修树，展开工夫更始与扩大对接行为，竖立工夫研发、扩大使用大家效劳平台。ror体育主食加产业是滋长潜力庞大的强农财产