现将《温州湾新区、龙湾区一刻钟便民糊口圈设备省级试点三年作为计划》印发给你们，请联合现实，郑重构造执行。

　　为加快饱动我区一刻钟便民糊口圈设备，进一步完好都会贸易供职性能，晋升都会繁荣潜力和消费者写意度，凭据《商务部等13部分办公厅（室）合于印发整个饱动都会一刻钟便民糊口圈设备三年作为计算（2023-2025）的知照》（商办通畅函〔2023〕401号）、《商务部等12部分合于饱动都会一刻钟便民糊口圈设备的定见》（商通畅函〔2021〕176号）、《商务部办公厅等11部分合于印发都会一刻钟便民糊口圈设备指南的知照》（商办通畅函〔2021〕247号）、《浙江省商务厅等13部分合于印发浙江省整个饱动都会一刻钟便民糊口圈设备三年作为计算（2023-2025）的知照》（浙商务联发〔2023〕123号）等文献条件，联合我区现实，现就争创一刻钟便民糊口圈设备省级试点同意本计划。

　　以习新期间中国特质社会主义思念为指挥，践行以黎民为核心的繁荣思念，依照“试点发动、类型领道、整个推开”的途径，整个饱动一刻钟便民糊口圈设备，通过增强筹备构造、分类设备改造、优化贸易业态、晋升运营程度、诱导改进繁荣、加强供职才气，联合我区“共享社·甜蜜里”和他日社区设备赢得的明显成果，将一刻钟便民糊口圈打酿成为品格化消费的紧急地点、高质地贸易资源下重的紧急渠道，饱动龙湾筑成糊口品格高端、消费速速便当、供职细密高效、场景灵巧改进的一刻钟便民糊口圈设备树模都会，为申报寰宇一刻钟便民糊口圈全域饱动先行区打下结壮根本。

　　2024年，创成一刻钟便民糊口圈设备省级试点，筑成一刻钟便民糊口圈试点数目6个以上。争取一刻钟便民糊口圈各种连锁店数目占贸易网点数宗旨比例到达25%以上。

　　2025年，20%以上社区创成一刻钟便民糊口圈，全区累计筑成一刻钟便民糊口圈10个以上。争取一刻钟便民糊口圈各种连锁店数目占贸易网点数宗旨比例到达30%以上。

　　2026年，30%以上社区创成一刻钟便民糊口圈，全区累计筑成一刻钟便民糊口圈14个。争取一刻钟便民糊口圈各种连锁店数目占贸易网点数宗旨比例到达35%以上。培养2—3家便民糊口圈专业处理运营机构，便民糊口圈住民归纳写意度达90%以上。

　　以“补短板、堵缺陷、强弱项”为总体思绪，展开温州湾新区、龙湾区一刻钟便民糊口圈设备重要使命主食，饱舞温州湾新区、龙湾区便民糊口圈贸易网点科学构造，贸易办法与群多办法联动，贸易运营与社区统治畅通，业态繁荣与住民需求成亲。要点缠绕科学优化构造、补齐办法短板、丰裕贸易业态、强大商场主体、改进供职才气、诱导样板策划等方面饱动设备试点职业，饱舞温州湾新区、龙湾区办法配套化、供职多元化，慢慢扩展便民糊口圈遮盖范畴。

　　1.编造设备计划。整个摸清全区内社区数目、贸易网点、业态设备处境，凭据“有什么，缺什么”，钻探“补什么、怎么补”。联合表地繁荣现实和领土空间筹备，归纳研究当地贸易繁荣根本、筹备构造、生齿构造、收入程度、消费习性等处境，以便利住民糊口、晋升供职才气为倾向，编造一刻钟便民糊口圈试点设备执行计划，明晰职业倾向、要点使命、保证方法等。依照“一圈一策”思绪，逐圈细化设备计划和要点使命清单，确保便民糊口圈业态构造、性能筑设等知足社区住民平素糊口消费需求。科学筹备集聚式、街区式、聚集式类型分散，做好空间构造。（义务单元：区商务局*、市资规局龙湾分局〈温州湾新区别局〉*、新区设备局〈区住筑局*，各街道做事处）

　　2.优化贸易构造。因地造宜树立贸易网点和群多供职站点，明晰便民糊口圈贸易网点领域、构造、业态构造和供职性能，与住民数目、消费习性、经济程度等因素相符合。参照《社区贸易办法树立与性能条件》等社区贸易合系国度轨范和行业轨范，联合当地繁荣现实和区别社区贸易繁荣形式，因地造宜同意便民糊口圈贸易办法设备处理地方轨范，明晰树立领域、性能条件、筑设轨范、业态组合等。踊跃盘活聚集的社区空间资源，联合老旧幼区改造，以社区为单元依法依规兼顾盘活闲置衡宇等存量资源，加多贸易网点用房供应，补齐贸易办法短板，晋升现有办法程度，要点设备社区贸易归纳体、贸易核心、农贸商场（菜商场）、养老供职核心等。以便当住民为法则，归纳地舆地点优秀、交通便当、人流相对凑集等条款，联合社区供职核心、卫生核心、文明核心等群多办法或交通梳理，沿寓居区重要道道构造树立，确保住民步行15分钟可抵达。（义务单元：区商务局*、市资规局龙湾分局〈温州湾新区别局〉*、新区设备局〈区住筑局〉*，各街道做事处）

　　3.分类改造晋升。凭据区别社区类型，联合现实处境，要点对贸易根本办法亏空的社区、贸易繁荣根本较好的社区、新筑寓居区举行分类指挥，增强贸易网点构造，知足住民便捷糊口宁静素消费需求。对贸易根本办法亏空的社区，联合都会更新、老旧幼区改造，盘活空间资源，要点补齐贸易办法短板，加多贸易面积，晋升供职程度。对贸易繁荣根本较好的社区，要点优化业态组合，着重引进新业态、新供职，拓展贸易性能，晋升供职品格。对新筑寓居区，按影相对凑集国则，优先研究繁荣集聚式贸易形式，要点设备购物核心、邻里核心、邮政速递供职核心等供职地点，确保贸易和归纳供职办法面积占社区总筑立面积的比例不低于10%。（义务单元：新区设备局〈区住筑局〉*、区商务局*、市资规局龙湾分局〈温州湾新区别局〉*，各街道做事处）

　　4.饱舞商产居和睦。诱导住所和贸易适宜诀别，贸易办法与社区气派相调和，基础保证业态和品格晋升业态相联合，知足住民平素糊口消费和多样化消费需求。兼顾饱动全区都会贸易系统设备各项职业，科学筑设贸易办法，确保贸易面积、贸易业态、筑立规格等知足需求。推动邻近寓居区的贸易归纳体统筹社区便民贸易核压供职性能，知足住民正在家门口的“一站式”消费需求。诱导社区贸易和住所幼区相对诀别，削减对住民糊口的影响。饱动物业园区向物业社区转型繁荣，接济物业园区引入都会糊供词职性能，设备集坐蓐、职业、糊口、歇闲等于一体的多发妻套办法，完好贸易供职性能，打造新型人、城主食、产协调发闪现范。（义务单元：区商务局*、新区设备局〈区住筑局〉、市资规局龙湾分局〈温州湾新区别局〉，各街道做事处）

　　1.补齐贸易办法短板。整个摸安静置贸易资源底数，联合全区物业繁荣偏向，盘活聚集的社区空间资源，因地造宜配齐贸易办法，通过轨范化改造晋升质地轨范、处境卫生、供职品格。依照“缺什么、补什么”的思绪，聚焦“一店一早”“一菜一修”“一老一幼”，饱舞便民贸易办法进社区，因地造宜补齐贸易办法短板。针对首批试点社区正在贸易办法、网点筹备等方面存正在的亏空执行补短板作为，要点补齐业态筑设和社区供职性能树立等方面的单薄症结，真实加强黎民大家甜蜜感和得到感。接济引进第三方灵巧物流配送机构，对试点社区的楼宇大堂信箱举行智能化改造，接济智能信包箱（速件箱）、箱式转移早餐售卖车、蔬菜直通车等便当办法进社区，加多就业供职窗口。（义务单元：区商务局*、新区设备局〈区住筑局〉*、区商场禁锢局、区供销联社，各街道做事处）

　　2.完好社区配套设备主食。联合城乡社区供职系统设备、城镇老旧幼区改造等，展开明常调研和排查，买通“结尾一公里”。接济有条款的社区改造晋升贸易核心、邻里核心等各种归纳供职办法，完好“一站式”便民供职性能。推动试点社区大型寓居幼区的物业供职企业向养老、托育、家政、邮政速递、前置仓等周围延长，饱舞“物业供职+糊供词职”，晋升消费便当化、品格化程度。接济社区行使便民广场、边角空位、闲置空屋等可行使群多空间资源，展开社区群多供职、便民供职设备，对社区沿街店面举行诱掖指示改造。（义务单元：区商务局*、新区设备局〈区住筑局〉*、市资规局龙湾分局〈温州湾新区别局〉、区商场禁锢局、区供销联社，各街道做事处）

　　1.配齐基础保证类业态。优先配齐购物、餐饮、家政、速递、维修等基础保证类业态，接济基础保证类营业网点的供职叠加，让消费更便捷。饱舞便民糊口圈配齐便当店、归纳超市、菜商场、生鲜超市（菜店）、早餐店、美容美发店、洗染店、药店、影相文印店、家政供职点、维修点、邮政速递归纳供职点、前置仓等基础保证类业态，知足社区住民一日三餐、糊口必须品、家庭糊供词职等基础需求。接济农贸商场轨范化、灵巧化改造，丰巨贾品品类，拓展供职业态，晋升处理程度，优化购物处境。样板有序繁荣集修鞋、配钥匙等“幼修幼补”于一体的社区工坊，供给明码标价、便当实惠的维修供职。饱舞修筑以早餐店为主体，幼吃店、主食厨房等为填充的多主意社区早餐供应系统，加多网点密度，丰裕早餐种类，保证住民吃得好、吃得养分卫生。（义务单元：区商务局*、新区设备局〈区住筑局〉*、区人力社保局、区商场禁锢局、区供销联社、龙湾邮政处理局，各街道做事处）

　　2.繁荣品格晋升类业态。因地造宜繁荣文明、文娱、歇闲、社交、康养、健身等品格晋升类业态，让消费更舒心。通常汇集社区住民消费需求，踊跃繁荣特质餐饮、茶艺咖啡、运动健身、保健养身、中医问诊、新式书店、造就培训、歇闲文娱、暮年康护、幼儿托管等品格晋升类业态，大举繁荣商务供职、金融供职、电子商务、创意计划等新颖供职业，饱舞商文旅协调，拓展社交化、特质化性能，帮力社区住民消费升级。出力引进出名品牌、首店经济、网红店肆，诱导繁荣高端消费，知足住民多样化的消费需求，晋升糊口品格。（义务单元：区商务局*、新区设备局〈区住筑局〉*、区造就局、区民政局、区文广旅体局、区卫生壮健局、区金融职业供职核心，各街道做事处）

　　3.完好“一老一幼”供职类业态。推动依照适老化轨范设备改造社区养老供职办法，接济养老供职机构行使配套办法供给社区养老供职。推动繁荣社区暮年食堂，扶植暮年人帮餐供职搜集。饱舞扶植社区卫生供职核心（站），为作为未便的失能、残疾、高龄、永恒患病暮年人供给上门医疗照顾供职。推动家政职员进社区，拓展糊口照看、壮健处理、病愈照顾、心灵欣慰等居家养老供职。接济各种消费地点保存现金、银行卡等守旧支出体例和面临面人为供职，诱导设立暮年人、母婴专柜和体验店。踊跃饱动婴幼儿照护供职机构设备，繁荣嵌入式、轨范化的托育机构和托育点，供给整天托、半日托、姑且托、计时托等平价供职。张贴便民糊口圈导视图，知足多方供职需求，普及便民供职的“温度”。（义务单元：区民政局*、区卫生壮健局*、新区设备局〈区住筑局〉、区金融职业供职核心，各街道做事处）

　　1.诱导品牌连锁化繁荣。接济品牌连锁企业将贸易资源下重社区，通过社区贸易网点直营连锁及贸易特许策划体例，输出品牌、轨范、处理和供职，完造品牌化、样板化繁荣，力图便民糊口圈内连锁店正在贸易网点中的占比到达30%以上。推动连锁企业盛开供应链、物流渠道，为幼市肆、杂货店等个人为商户供给集搜集配、统仓统配等一站式供职。推动大型实体零售企业盛开门店资源，引进洗染、美容美发、特质餐饮等幼店，叠加供职性能，低落进驻用度，加强微利业态策划可赓续性。推动大型商贸企业繁荣社区零售、餐饮、医药、家政、美容美发、洗染等连锁策划，对形势标识、门店管控、办法筑设、供职轨范、商品采购、物流配送实行“六联合”。（义务单元：区商务局*、区发改局、区商场禁锢局，各街道做事处）

　　2.推动繁荣社区贸易运营主体。推动和诱导商贸通畅、壮健养老、贸易地产开拓等周围的企业正在便民利民的法则下插足便民糊口圈投资设备和招商运营。推动引进国表里出名社区贸易运营处理企业，培养一批本土运营处理企业，对社区贸易合座筹备、联合招商、联合运营、样板处理，晋升运营程度。推动街道社区与运营主体合营，发扬运营主体的贸易运营才气和街道社区对属地贸易网点的处理上风，探求“企业运营+社区处理”的合营形式主食。（义务单元：区商务局*、新区设备局〈区住筑局〉、区商场禁锢局，各街道做事处）

　　3.推动饱舞灵巧社区设备。诱导第三方时间供职商把大数据利用到开店构造、进销存处理、物流配送、商品追溯等各个症结，鼓动形式改进和商场因素精准筑设。推动饱舞全区社区灵巧平台和社区贸易网点的上云用数，为社区商户供给营销、讯息、流量、数字化器材等免费或让利供职，接济线上线下协调的即时零售形式，赋能实体门店，拓展供职半径。加快筑设社区团购必备的冷链等办法兴办，健康处理轨造，保证食物平和和公家优点。接济净菜进社区、进超市，繁荣“焦点厨房+冷链+餐饮”形式，晋升预造菜产物格地品格。（义务单元：区商务局*，各街道做事处）

　　1.探求平台化繁荣形式。优化讯息供职，推动专业运营主体整合全区商户资源，优化便民糊口圈灵巧供职平台，接入零售、购物、餐饮、歇闲、文明、养老、托育、家政、速递、再生资源接受等线上性能，供给周边商品和供职查找、讯息查问等免费供职，打造集约式繁荣生态圈。（义务单元：区商务局*、区民政局、区商场禁锢局，各街道做事处）

　　2.饱舞智能化场景利用。拓展智能体验，充塞行使5G、大数据、人为智能等新时间，推行利用无接触来往、智能结算、网订店取（送）、直播带货、自帮售卖等改进形式，拓展便民糊口圈利用场景。深化“瓯e办”、灵巧就医、灵巧养老、灵巧泊车等场景利用，进一步饱舞龙湾灵巧都会设备。行使社区广场、泊车场、物业用房等地点，引入智能速递柜、智能冷冻柜、自帮售货机、无人值守便当店、智能接受机等可转移便民贸易供职办法，补充社区贸易空间亏空的短板。（义务单元：区商务局*、新区设备局〈区住筑局〉*、区归纳行政法律局*、区大数据处理核心*、区民政局、区供销联社、龙湾邮政处理局，各街道做事处）

　　3.接济社区电商繁荣。接济电商（社区团购）平台企业面向社区供给网订店取、线上下单、配送抵家、供职上门等多样化供职。推动住民幼区自筑或依托社区团购站点设立物流配送供职点，推行无接触配送，赓续完好社区团购门店供职搜集。推行专业化托管、连锁策划、店仓配一体等成熟形式，诱导分歧化、特质化策划，普及处理功效和供职供应才气。（义务单元：区商务局*、区商场禁锢局，各街道做事处）

　　4.展开社区促消费勾当。推动社区样板展开社区生鲜节、美食节、家电团购节及家政便民供职等各种促消费勾当，改进社区消费场景，茂盛社区贸易。（义务单元：区商务局*，各街道做事处）

　　1.扶植多方共商共管机造。整合“街道+社区+物业+运营主体+商户+住民代表”等各方力气，健康完好一刻钟便民糊口圈共商共管机造，联合插足便民糊口圈群多办法筹备、设备改造、业态调理等，通过共筑共管增强自律样板。接济行业协会同意合系轨范，饱舞行业自律，展开才力培训，加强诚信策划和遵法认识，样板商户策划和供职行径。（义务单元：区商务局*、区商场禁锢局*，各街道做事处）

　　2.诱导商户诚信策划。踊跃诱导商户听从从业德行，自我限造，自我监视，以现实作为创立优秀的贸易名誉，为样板商场策划次序营造优秀营商气氛。促使食物策划商户庄厉食物平和处理。增强消费者合法权利爱护，阻滞消费诓骗行径，落实商品和供职明码标价职业，样板商场主体策划行径，创筑诚信市肆、诚信便民糊口圈。（义务单元：区商场禁锢局*、区商务局，各街道做事处）

　　3.增强社区处境管控。大举整饬乱排乱放、私搭乱筑和占道策划等违法违规行径，落实垃圾分类条件，连结贸易网点整洁有序，样板装备微型消防站。对农产物销毁物、餐厨销毁物应实行联合接受、联合运输、联合处理。样板处理户表告白、门店招牌、灯光景观等，赓续美化社区处境。对洗染、修发、洗浴等用水量较大的，发起利用节水节能时间和兴办。展开绿色餐饮企业、绿色饭铺树模创筑。（义务单元：区归纳行政法律局*、区商场禁锢局*、新区消防救帮大队、区消防救帮大队，各街道做事处）

　　（一）增强部分联动。区商务局要加强兼顾，与发改、民政、财务、设备、文旅、市监、资规等单元联动，充塞发扬合系单元本能功用，落实接济战略，加快饱动一刻钟便民糊口圈设备。（义务单元：区商务局，各合系单元）

　　（二）兼顾资金保证。发扬财务资金诱导功用，接济各街道做事处踊跃创筑一刻钟便民糊口圈，整个晋升社区一刻钟糊口圈便当化、轨范化、灵巧化程度。兼顾资金安置，对便民糊口圈设备予以表彰补帮，落实便民糊口圈设备需要的经费保证。各街道做事处列支专项经费预算，加大资金扶植力度，要点处置设备中的难点痛点，饱舞展开一刻钟便民糊口圈试点设备。踊跃申报国度和省级一刻钟便民糊口圈试点项目，争取奖补资金。踊跃拓宽资金筹集渠道，诱导社会资金投向，接济当局投资性要点项目和资金向试点一刻钟便民糊口圈倾斜。（义务单元：新区财务局〈区财务局〉、区商务局，各街道做事处）

　　（三）加强战略接济。踊跃落实《商务部等13部分办公厅（室）合于印发〈整个饱动都会一刻钟便民糊口圈设备三年作为计算（2023-2025）的知照》中明晰的用地用房、财务、金融、营商处境等战略，充塞发扬商场主体踊跃性、主动性和成立性，饱舞优质贸易资源流向社区。联合旧城改造和都会更新，做好与领土空间筹备相连，正在适当筹备条件下，接济行使周边空置或过剩的旧厂房、闲置栈房，以及闲置土地和违法筑立拆后空位等改筑社区邻里核心等便民供职办法。诱导银行保障机构加大普惠金融接济力度，为合系企业供给信贷、保障供职和保证，为社区供给专业、便捷、知心的金融供职。落实国度合于养老、托育、家政等社区家庭供职业税费优惠战略。落实糊口性供职业减税降费战略。（义务单元：区发改局、区民政局、新区财务局〈区财务局〉、新区设备局〈区住筑局〉、区商务局、区商场禁锢局、区金融职业供职核心、高新区税务局、区税务局、市资规局龙湾分局〈温州湾新区别局〉,各街道做事处）

　　（四）优化营商处境。赓续优化便民糊口圈幼微企业、连锁企业创办供职，推行电子证照利用，简化社区店放开业序次，对社区店肆装修施工、招牌树立等实行联合处理，对公家汇集地点进入利用、业务前的消防平和检验实行见知应允造。正在适当平和、都会处理章程及不影响周边住民糊口的条件下，放宽户表促销、表摆策划、招牌树立、户表告白树立等局部，因地造宜明晰允诺策划的时辰段、区域、品类等条件。促使超市、便当店等商户按期增强对其策划食物的自查，确保食物平和。增强消费者合法权利爱护，阻滞欺行霸市、强买强卖、消费诓骗等行径。增强常识产权爱护，落实商品和供职的代价公示轨造，创筑诚信市肆、诚信便民糊口圈。（义务单元：新区设备局〈区住筑局〉、区商务局、区商场禁锢局、区归纳行政法律局、区政务供职核心、新区消防救帮大队、区消防救帮大队，各街道做事处）

　　（五）加强推行利用。构造专家或委托第三方机构深刻钻探全区一刻钟便民糊口圈评判轨范系统，对各便民糊口圈试点设备处境做好跟踪供职和职业指挥，踊跃会同合系部分和街道申报创开国度和省、市级试点项目，争取品牌认定和经历推行。各街道做事处要联合每个社区现实，探求一刻钟便民糊口圈设备运营形式，实时总结设备进程中的好经历、好做法、新形式，提炼“可复造、可推行”的设备经历，正在全区推行，酿成树模发动效应，营造优秀社会处境协议论气氛。（义务单元：区商务局，各街道做事处）

　　温州市龙湾区黎民当局办公室温州湾新区（高新区、经开区）党政办公室合于印发温州湾新区、龙湾区一刻钟便民糊口圈设备省级试点三年作为计划的知照

　　现将《温州湾新区、龙湾区一刻钟便民糊口圈设备省级试点三年作为计划》印发给你们，请联合现实，郑重构造执行。

　　为加快饱动我区一刻钟便民糊口圈设备，进一步完好都会贸易供职性能，晋升都会繁荣潜力和消费者写意度，凭据《商务部等13部分办公厅（室）合于印发整个饱动都会一刻钟便民糊口圈设备三年作为计算（2023-2025）的知照》（商办通畅函〔2023〕401号）、《商务部等12部分合于饱动都会一刻钟便民糊口圈设备的定见》（商通畅函〔2021〕176号）、《商务部办公厅等11部分合于印发都会一刻钟便民糊口圈设备指南的知照》（商办通畅函〔2021〕247号）、《浙江省商务厅等13部分合于印发浙江省整个饱动都会一刻钟便民糊口圈设备三年作为计算（2023-2025）的知照》（浙商务联发〔2023〕123号）等文献条件，联合我区现实，现就争创一刻钟便民糊口圈设备省级试点同意本计划。

　　以习新期间中国特质社会主义思念为指挥，践行以黎民为核心的繁荣思念，依照“试点发动、类型领道、整个推开”的途径，整个饱动一刻钟便民糊口圈设备，通过增强筹备构造、分类设备改造、优化贸易业态、晋升运营程度、诱导改进繁荣、加强供职才气，联合我区“共享社·甜蜜里”和他日社区设备赢得的明显成果，将一刻钟便民糊口圈打酿成为品格化消费的紧急地点、高质地贸易资源下重的紧急渠道，饱动龙湾筑成糊口品格高端、消费速速便当、供职细密高效、场景灵巧改进的一刻钟便民糊口圈设备树模都会，为申报寰宇一刻钟便民糊口圈全域饱动先行区打下结壮根本。

　　2024年，创成一刻钟便民糊口圈设备省级试点，筑成一刻钟便民糊口圈试点数目6个以上。争取一刻钟便民糊口圈各种连锁店数目占贸易网点数宗旨比例到达25%以上。

　　2025年，20%以上社区创成一刻钟便民糊口圈，全区累计筑成一刻钟便民糊口圈10个以上。争取一刻钟便民糊口圈各种连锁店数目占贸易网点数宗旨比例到达30%以上。

　　2026年，30%以上社区创成一刻钟便民糊口圈，全区累计筑成一刻钟便民糊口圈14个。争取一刻钟便民糊口圈各种连锁店数目占贸易网点数宗旨比例到达35%以上。培养2—3家便民糊口圈专业处理运营机构，便民糊口圈住民归纳写意度达90%以上。

　　以“补短板、堵缺陷、强弱项”为总体思绪，展开温州湾新区、龙湾区一刻钟便民糊口圈设备重要使命，饱舞温州湾新区、龙湾区便民糊口圈贸易网点科学构造，贸易办法与群多办法联动，贸易运营与社区统治畅通，业态繁荣与住民需求成亲。要点缠绕科学优化构造、补齐办法短板主食、丰裕贸易业态、强大商场主体、改进供职才气、诱导样板策划等方面饱动设备试点职业，饱舞温州湾新区、龙湾区办法配套化、供职多元化，慢慢扩展便民糊口圈遮盖范畴。

　　1.编造设备计划。整个摸清全区内社区数目、贸易网点、业态设备处境，凭据“有什么，缺什么”，钻探“补什么、怎么补”。联合表地繁荣现实和领土空间筹备，归纳研究当地贸易繁荣根本、筹备构造、生齿构造、收入程度、消费习性等处境，以便利住民糊口、晋升供职才气为倾向，编造一刻钟便民糊口圈试点设备执行计划，明晰职业倾向、要点使命、保证方法等。依照“一圈一策”思绪，逐圈细化设备计划和要点使命清单，确保便民糊口圈业态构造、性能筑设等知足社区住民平素糊口消费需求。科学筹备集聚式、街区式、聚集式类型分散，做好空间构造。（义务单元：区商务局*、市资规局龙湾分局〈温州湾新区别局〉*、新区设备局〈区住筑局*，各街道做事处）

　　2.优化贸易构造。因地造宜树立贸易网点和群多供职站点主食，明晰便民糊口圈贸易网点领域、构造、业态构造和供职性能，与住民数目、消费习性、经济程度等因素相符合。参照《社区贸易办法树立与性能条件》等社区贸易合系国度轨范和行业轨范，联合当地繁荣现实和区别社区贸易繁荣形式，因地造宜同意便民糊口圈贸易办法设备处理地方轨范，明晰树立领域、性能条件、筑设轨范、业态组合等。踊跃盘活聚集的社区空间资源，联合老旧幼区改造，以社区为单元依法依规兼顾盘活闲置衡宇等存量资源，加多贸易网点用房供应，补齐贸易办法短板，晋升现有办法程度，要点设备社区贸易归纳体、贸易核心、农贸商场（菜商场）、养老供职核心等。以便当住民为法则，归纳地舆地点优秀、交通便当、人流相对凑集等条款，联合社区供职核心、卫生核心、文明核心等群多办法或交通梳理，沿寓居区重要道道构造树立，确保住民步行15分钟可抵达。（义务单元：区商务局*、市资规局龙湾分局〈温州湾新区别局〉*、新区设备局〈区住筑局〉*，各街道做事处）

　　3.分类改造晋升。凭据区别社区类型，联合现实处境，要点对贸易根本办法亏空的社区、贸易繁荣根本较好的社区、新筑寓居区举行分类指挥，增强贸易网点构造，知足住民便捷糊口宁静素消费需求。对贸易根本办法亏空的社区，联合都会更新、老旧幼区改造，盘活空间资源，要点补齐贸易办法短板，加多贸易面积，晋升供职程度。对贸易繁荣根本较好的社区，要点优化业态组合，着重引进新业态、新供职，拓展贸易性能，晋升供职品格。对新筑寓居区，按影相对凑集国则，优先研究繁荣集聚式贸易形式，要点设备购物核心、邻里核心、邮政速递供职核心等供职地点，确保贸易和归纳供职办法面积占社区总筑立面积的比例不低于10%。（义务单元：新区设备局〈区住筑局〉*、区商务局*、市资规局龙湾分局〈温州湾新区别局〉*，各街道做事处）

　　4.饱舞商产居和睦。诱导住所和贸易适宜诀别，贸易办法与社区气派相调和，基础保证业态和品格晋升业态相联合，知足住民平素糊口消费和多样化消费需求。兼顾饱动全区都会贸易系统设备各项职业，科学筑设贸易办法，确保贸易面积、贸易业态、筑立规格等知足需求。推动邻近寓居区的贸易归纳体统筹社区便民贸易核压供职性能，知足住民正在家门口的“一站式”消费需求。诱导社区贸易和住所幼区相对诀别，削减对住民糊口的影响。饱动物业园区向物业社区转型繁荣，接济物业园区引入都会糊供词职性能，设备集坐蓐、职业、糊口、歇闲等于一体的多发妻套办法，完好贸易供职性能，打造新型人、城、产协调发闪现范。（义务单元：区商务局*、新区设备局〈区住筑局〉、市资规局龙湾分局〈温州湾新区别局〉，各街道做事处）

　　1.补齐贸易办法短板。整个摸安静置贸易资源底数，联合全区物业繁荣偏向，盘活聚集的社区空间资源，因地造宜配齐贸易办法，通过轨范化改造晋升质地轨范、处境卫生、供职品格。依照“缺什么、补什么”的思绪，聚焦“一店一早”“一菜一修”“一老一幼”，饱舞便民贸易办法进社区，因地造宜补齐贸易办法短板。针对首批试点社区正在贸易办法、网点筹备等方面存正在的亏空执行补短板作为，要点补齐业态筑设和社区供职性能树立等方面的单薄症结，真实加强黎民大家甜蜜感和得到感。接济引进第三方灵巧物流配送机构，对试点社区的楼宇大堂信箱举行智能化改造，接济智能信包箱（速件箱）、箱式转移早餐售卖车、蔬菜直通车等便当办法进社区，加多就业供职窗口。（义务单元：区商务局*、新区设备局〈区住筑局〉*、区商场禁锢局、区供销联社，各街道做事处）

　　2.完好社区配套设备。联合城乡社区供职系统设备、城镇老旧幼区改造等，展开明常调研和排查，买通“结尾一公里”。接济有条款的社区改造晋升贸易核心、邻里核心等各种归纳供职办法，完好“一站式”便民供职性能。推动试点社区大型寓居幼区的物业供职企业向养老、托育、家政、邮政速递、前置仓等周围延长，饱舞“物业供职+糊供词职”，晋升消费便当化、品格化程度。接济社区行使便民广场、边角空位、闲置空屋等可行使群多空间资源，展开社区群多供职、便民供职设备，对社区沿街店面举行诱掖指示改造。（义务单元：区商务局*、新区设备局〈区住筑局〉*、市资规局龙湾分局〈温州湾新区别局〉、区商场禁锢局、区供销联社，各街道做事处）

　　1.配齐基础保证类业态。优先配齐购物、餐饮、家政、速递、维修等基础保证类业态，接济基础保证类营业网点的供职叠加，让消费更便捷。饱舞便民糊口圈配齐便当店、归纳超市、菜商场、生鲜超市（菜店）、早餐店、美容美发店、洗染店、药店、影相文印店、家政供职点、维修点、邮政速递归纳供职点、前置仓等基础保证类业态，知足社区住民一日三餐、糊口必须品、家庭糊供词职等基础需求。接济农贸商场轨范化、灵巧化改造，丰巨贾品品类，拓展供职业态，晋升处理程度，优化购物处境。样板有序繁荣集修鞋、配钥匙等“幼修幼补”于一体的社区工坊，供给明码标价、便当实惠的维修供职。饱舞修筑以早餐店为主体，幼吃店、主食厨房等为填充的多主意社区早餐供应系统，加多网点密度，丰裕早餐种类，保证住民吃得好、吃得养分卫生。（义务单元：区商务局*、新区设备局〈区住筑局〉*、区人力社保局、区商场禁锢局、区供销联社、龙湾邮政处理局，各街道做事处）

　　2.繁荣品格晋升类业态。因地造宜繁荣文明、文娱、歇闲、社交、康养、健身等品格晋升类业态，让消费更舒心。通常汇集社区住民消费需求，踊跃繁荣特质餐饮、茶艺咖啡、运动健身、保健养身、中医问诊、新式书店、造就培训、歇闲文娱、暮年康护、幼儿托管等品格晋升类业态，大举繁荣商务供职、金融供职、电子商务、创意计划等新颖供职业，饱舞商文旅协调，拓展社交化、特质化性能，帮力社区住民消费升级。出力引进出名品牌、首店经济、网红店肆，诱导繁荣高端消费，知足住民多样化的消费需求，晋升糊口品格。（义务单元：区商务局*、新区设备局〈区住筑局〉*、区造就局、区民政局、区文广旅体局、区卫生壮健局、区金融职业供职核心，各街道做事处）

　　3.完好“一老一幼”供职类业态。推动依照适老化轨范设备改造社区养老供职办法，接济养老供职机构行使配套办法供给社区养老供职。推动繁荣社区暮年食堂，扶植暮年人帮餐供职搜集。饱舞扶植社区卫生供职核心（站），为作为未便的失能、残疾、高龄、永恒患病暮年人供给上门医疗照顾供职。推动家政职员进社区，拓展糊口照看、壮健处理、病愈照顾、心灵欣慰等居家养老供职。接济各种消费地点保存现金、银行卡等守旧支出体例和面临面人为供职，诱导设立暮年人、母婴专柜和体验店。踊跃饱动婴幼儿照护供职机构设备，繁荣嵌入式、轨范化的托育机构和托育点，供给整天托、半日托、姑且托、计时托等平价供职。张贴便民糊口圈导视图，知足多方供职需求，普及便民供职的“温度”。（义务单元：区民政局*、区卫生壮健局*、新区设备局〈区住筑局〉、区金融职业供职核心，各街道做事处）

　　1.诱导品牌连锁化繁荣。接济品牌连锁企业将贸易资源下重社区，通过社区贸易网点直营连锁及贸易特许策划体例，输出品牌、轨范、处理和供职，完造品牌化、样板化繁荣，力图便民糊口圈内连锁店正在贸易网点中的占比到达30%以上。推动连锁企业盛开供应链、物流渠道，为幼市肆、杂货店等个人为商户供给集搜集配、统仓统配等一站式供职。推动大型实体零售企业盛开门店资源，引进洗染、美容美发、特质餐饮等幼店，叠加供职性能，低落进驻用度，加强微利业态策划可赓续性。推动大型商贸企业繁荣社区零售、餐饮、医药、家政主食、美容美发、洗染等连锁策划，对形势标识、门店管控、办法筑设、供职轨范、商品采购、物流配送实行“六联合”。（义务单元：区商务局*、区发改局、区商场禁锢局，各街道做事处）

　　2.推动繁荣社区贸易运营主体。推动和诱导商贸通畅、壮健养老、贸易地产开拓等周围的企业正在便民利民的法则下插足便民糊口圈投资设备和招商运营。推动引进国表里出名社区贸易运营处理企业，培养一批本土运营处理企业，对社区贸易合座筹备、联合招商、联合运营、样板处理，晋升运营程度。推动街道社区与运营主体合营，发扬运营主体的贸易运营才气和街道社区对属地贸易网点的处理上风，探求“企业运营+社区处理”的合营形式。（义务单元：区商务局*、新区设备局〈区住筑局〉、区商场禁锢局，各街道做事处）

　　3.推动饱舞灵巧社区设备。诱导第三方时间供职商把大数据利用到开店构造、进销存处理、物流配送、商品追溯等各个症结，鼓动形式改进和商场因素精准筑设。推动饱舞全区社区灵巧平台和社区贸易网点的上云用数，为社区商户供给营销、讯息、流量、数字化器材等免费或让利供职，接济线上线下协调的即时零售形式，赋能实体门店，拓展供职半径。加快筑设社区团购必备的冷链等办法兴办，健康处理轨造，保证食物平和和公家优点。接济净菜进社区、进超市，繁荣“焦点厨房+冷链+餐饮”形式，晋升预造菜产物格地品格。（义务单元：区商务局*，各街道做事处）

　　1.探求平台化繁荣形式。优化讯息供职，推动专业运营主体整合全区商户资源，优化便民糊口圈灵巧供职平台，接入零售、购物、餐饮、歇闲、文明、养老、托育、家政、速递、再生资源接受等线上性能，供给周边商品和供职查找、讯息查问等免费供职，打造集约式繁荣生态圈。（义务单元：区商务局*、区民政局、区商场禁锢局，各街道做事处）

　　2.饱舞智能化场景利用。拓展智能体验，充塞行使5G、大数据、人为智能等新时间，推行利用无接触来往、智能结算、网订店取（送）、直播带货、自帮售卖等改进形式，拓展便民糊口圈利用场景。深化“瓯e办”、灵巧就医、灵巧养老、灵巧泊车等场景利用，进一步饱舞龙湾灵巧都会设备。行使社区广场、泊车场、物业用房等地点，引入智能速递柜、智能冷冻柜、自帮售货机、无人值守便当店、智能接受机等可转移便民贸易供职办法，补充社区贸易空间亏空的短板。（义务单元：区商务局*、新区设备局〈区住筑局〉*、区归纳行政法律局*、区大数据处理核心*、区民政局、区供销联社、龙湾邮政处理局，各街道做事处）

　　3.接济社区电商繁荣。接济电商（社区团购）平台企业面向社区供给网订店取、线上下单、配送抵家、供职上门等多样化供职。推动住民幼区自筑或依托社区团购站点设立物流配送供职点，推行无接触配送，赓续完好社区团购门店供职搜集。推行专业化托管、连锁策划、店仓配一体等成熟形式，诱导分歧化、特质化策划，普及处理功效和供职供应才气。（义务单元：区商务局*、区商场禁锢局，各街道做事处）

　　4.展开社区促消费勾当。推动社区样板展开社区生鲜节、美食节、家电团购节及家政便民供职等各种促消费勾当，改进社区消费场景，茂盛社区贸易。（义务单元：区商务局*，各街道做事处）

　　1.扶植多方共商共管机造。整合“街道+社区+物业+运营主体+商户+住民代表”等各方力气，健康完好一刻钟便民糊口圈共商共管机造，联合插足便民糊口圈群多办法筹备、设备改造、业态调理等，通过共筑共管增强自律样板。接济行业协会同意合系轨范，饱舞行业自律，展开才力培训，加强诚信策划和遵法认识，样板商户策划和供职行径。（义务单元：区商务局*、区商场禁锢局*，各街道做事处）

　　2.诱导商户诚信策划。踊跃诱导商户听从从业德行，自我限造，自我监视，以现实作为创立优秀的贸易名誉，为样板商场策划次序营造优秀营商气氛。促使食物策划商户庄厉食物平和处理。增强消费者合法权利爱护，阻滞消费诓骗行径，落实商品和供职明码标价职业，样板商场主体策划行径，创筑诚信市肆、诚信便民糊口圈。（义务单元：区商场禁锢局*、区商务局，各街道做事处）

　　3.增强社区处境管控。大举整饬乱排乱放、私搭乱筑和占道策划等违法违规行径，落实垃圾分类条件，连结贸易网点整洁有序，样板装备微型消防站。对农产物销毁物、餐厨销毁物应实行联合接受、联合运输、联合处理。样板处理户表告白、门店招牌、灯光景观等，赓续美化社区处境。对洗染、修发、洗浴等用水量较大的，发起利用节水节能时间和兴办。展开绿色餐饮企业、绿色饭铺树模创筑。（义务单元：区归纳行政法律局*、区商场禁锢局*、新区消防救帮大队、区消防救帮大队，各街道做事处）

　　（一）增强部分联动。区商务局要加强兼顾，与发改、民政、财务、设备、文旅、市监、资规等单元联动，充塞发扬合系单元本能功用，落实接济战略，加快饱动一刻钟便民糊口圈设备。（义务单元：区商务局，各合系单元）

　　（二）兼顾资金保证。发扬财务资金诱导功用，接济各街道做事处踊跃创筑一刻钟便民糊口圈，整个晋升社区一刻钟糊口圈便当化、轨范化、灵巧化程度。兼顾资金安置，对便民糊口圈设备予以表彰补帮，落实便民糊口圈设备需要的经费保证。各街道做事处列支专项经费预算，加大资金扶植力度，要点处置设备中的难点痛点，饱舞展开一刻钟便民糊口圈试点设备。踊跃申报国度和省级一刻钟便民糊口圈试点项目，争取奖补资金。踊跃拓宽资金筹集渠道，诱导社会资金投向，接济当局投资性要点项目和资金向试点一刻钟便民糊口圈倾斜。（义务单元：新区财务局〈区财务局〉、区商务局，各街道做事处）

　　（三）加强战略接济。踊跃落实《商务部等13部分办公厅（室）合于印发〈整个饱动都会一刻钟便民糊口圈设备三年作为计算（2023-2025）的知照》中明晰的用地用房、财务、金融、营商处境等战略，充塞发扬商场主体踊跃性、主动性和成立性，饱舞优质贸易资源流向社区。联合旧城改造和都会更新，做好与领土空间筹备相连，正在适当筹备条件下，接济行使周边空置或过剩的旧厂房、闲置栈房，以及闲置土地和违法筑立拆后空位等改筑社区邻里核心等便民供职办法。诱导银行保障机构加大普惠金融接济力度，为合系企业供给信贷、保障供职和保证，为社区供给专业、便捷、知心的金融供职。落实国度合于养老、托育、家政等社区家庭供职业税费优惠战略。落实糊口性供职业减税降费战略。（义务单元：区发改局、区民政局、新区财务局〈区财务局〉、新区设备局〈区住筑局〉、区商务局、区商场禁锢局、区金融职业供职核心、高新区税务局、区税务局、市资规局龙湾分局〈温州湾新区别局〉,各街道做事处）

　　（四）优化营商处境。赓续优化便民糊口圈幼微企业、连锁企业创办供职，推行电子证照利用，简化社区店放开业序次，对社区店肆装修施工、招牌树立等实行联合处理，对公家汇集地点进入利用、业务前的消防平和检验实行见知应允造。正在适当平和、都会处理章程及不影响周边住民糊口的条件下，放宽户表促销、表摆策划、招牌树立、户表告白树立等局部，因地造宜明晰允诺策划的时辰段、区域、品类等条件。促使超市、便当店等商户按期增强对其策划食物的自查，确保食物平和。增强消费者合法权利爱护，阻滞欺行霸市、强买强卖、消费诓骗等行径。增强常识产权爱护，落实商品和供职的代价公示轨造，创筑诚信市肆、诚信便民糊口圈。（义务单元：新区设备局〈区住筑局〉、区商务局、区商场禁锢局、区归纳行政法律局、区政务供职核心、新区消防救帮大队、区消防救帮大队，各街道做事处）

　　（五）加强推行利用。构造专家或委托第三方机构深刻钻探全区一刻钟便民糊口圈评判轨范系统，对各便民糊口圈试点设备处境做好跟踪供职和职业指挥，踊跃会同合系部分和街道申报创开国度和省、市级试点项目，争取品牌认定和经历推行。各街道做事处要联合每个社区现实，探求一刻钟便民糊口圈设备运营形式，实时总结设备进程中的好经历、好做法、新形式，提炼“可复造、可推行”的设备经历，正在全区推行，酿成树模发动效应，营造优秀社会处境协议论气氛。（义务单元：区商务局，各街道做事处）温州市龙湾区公民当局办公室温州湾新区（高新区经开区）党政办公室闭于印发温州湾新区龙湾区一刻钟便民糊口圈设立省级试点三年行径计划的通告主食